吳茂成

2014/6/27

2014/7/1修

「這是一場台江環境權之爭，繼台灣歷史博物館之爭，台江文化公民權之爭，台江人必須面對、也必須反思的公共議題！」新吉農場開發工業區，引發鄉親熱烈討論，我如此告訴台江朋友。

十多年來的台江文化運動，已促成東台江有台灣歷史博物館、西台江有台江國家公園設立，中台江籌設台江文化中心，這是台江人爭文化公民權，為台江子孫營造百代安身立命的新家園的努力成就，不過，近聞新吉農場要開發成工業區一案，大大的刺激台江人共同反思，「文化沃土、生態淨地、健康溫馨」的台江家園，也有可能遭受破壞，激發台江人反思，我們對台江公共土地的想像為何？對台江產業發展政策的想像為何？對台江生活環境的想像為何？

環境權之爭不再是要不要設工業區的二分法之見，而是低碳生態永續的生產環境思維。

溪頂寮鄉親感歎，三十幾年前，嘉南大圳旁（鹽水溪排水線）最好的農地，開發成和順工業區，廠區規劃失敗，至今未有污水處理廠，污水直接排放進嘉南大圳，原本可供下游好幾百甲漁塭灌溉養殖的乾淨清澈的圳水，變成烏黑的臭水。反觀，原本要蓋垃圾場的和順寮農場，經鄉親爭取，變為台灣歷史博物館用地，如今帶動東台江─五塊寮、中州寮、外塭一帶的發展。

聞言，不禁反思，嘉南大圳上游還有樹谷、安定、中崙、總頭寮工業區，除了樹谷之外，其餘至今也未設污水處理廠，這些廢水最後流入台江國家公園，進一步來說，聯同和順工業區、以及未來的新吉工業區（西側還有土城工業區，廢水擬排入鹿耳門溪），在台灣歷史博物館，半徑不到十公里的文教生活圈內，竟然高達六座工業區，土壤、空氣及河川污染的總體容受量，可能是全台南市最高，這些臭水、廢氣圍繞在台灣歷史博物館附近高級住宅區，令人難以想像！

簡言之，從台灣歷史博物館生活圈來說，這麼多座未設污水處理廠的工業區，如何整治成無污染的、低碳的工業區，應比開發新工業區更為重要。

台江，起於台江人爭文化公民權，起於捍衛台史館留在台江之爭，台江人重建文化歸屬感的同時，勢必要面對文化的生活環境問題，台江要朝工業化發展嗎？若是，那麼工業區如何與台江國家公園、台灣歷史博物館的「文化的、生態的」台江生活圈共存呢？關鍵在於現有的四座未設污水處理廠的工業區，如何蛻變成無污染的、低碳的工業區，這部分尚未完成之時，台灣歷史博物館四週的水圳，還是臭的，台江國家公園還是被污染的，台南市政府擬啟動新設工業區行動，規劃與經營，若是稍有不慎，恐將毀掉十多年來，台江發展「台江國家公園」、「台灣歷史博物館」，營造生態、文化、健康家園的成果！這是市政府必須慎重思考的問題，否則難以向台江人及其子孫的未來，有所交待！

台江，若成了被廢水、空氣污染的台江！這絕非吾人所願，因此，值此，新吉工業區、土城工業區申設之際，所有台江人應當廣為討論台江產業、生活、文化環境策略，反思台江未來發展的方向。

例如，台史館鄰近四座工業區，何時可設污水處理廠？例如，新吉農場做為工業區與新市政中心的優劣為何？例如，新吉與土城工業區兩者的重疊關係為何？

退一步來說，新吉農場申設工業區，還是開闢土城工業區，市府非做不可，那麼至少都應朝無污染、低碳的工業區規劃，才能達到「生產、生活、生態」三生共贏的目標，這是第二波的台江文化運動─爭環境權，我們必須從流域的環境經營面來思考，工業區可以鄰近農漁業區嗎？工業區的廢水排放必須從流域的上中下游的食物鏈與生活鏈關係，進行環評討論，才能營造生態淨地的台江家園，這是當代的台江人，必須勇於承擔的歷史責任。

做對的事，十分重要，今日吾人關心工業區污染整治、關心新市政中心設置問題，關心台江河川生態保育，這些公共議題，都應是每位台江公民，必須勇於思考討論之事，我們不能因為夢想太遠，而反對人民討論夢想，拒絕思考，拒絕對話，我們應從公共政策的討論對話與反思中，努力找到實現夢想的可能方法，在為台江家鄉謀思更美好的未來的路上，繼續向前邁進，即便是跌倒受傷，也要奮起，即便是流汗失敗，也都會化為故鄉再生的養份肥料！